桑植融媒11月5日讯（通讯员 李琦）11月4日，中国共产党桑植县第十三届委员会第八次全体会议（后简称“全会”）召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，传达学习省委十二届七次全会、市委八届八次全会精神，对桑植县进一步全面深化改革进行研究部署。

近年来，我县经济社会发展较快较好。2024年前三季度，桑植县GDP增速再次位居全市第一，第二届张家界旅发会办出省级效果，农夫山泉生产基地项目顺利推进......这些成效的取得，离不开全县党员干部群众的真抓实干。

但放眼世界，当前及可预见的未来内，经济增长疲软的态势依旧难以在短期改变；再看国内，前三季度国内生产总值同比增长4.8%，湖南同比增长4.5%。要推动高质量发展谈何容易？目前，我县经济社会发展仍多处突出矛盾，其中之一便是实现跨越发展的主观需求与人才不足的现实困境的矛盾。桑植县地处湖南西北边陲，东有江浙沪、西有川渝、南有粤港澳、北有京津冀、省内有长沙，这些发达地区和城市，具有强大的虹吸效应，人才难以留在桑植是必然的。

但乡村振兴、城市更新、产业发展、基层治理等各项工作都离不开人才。同时，人民群众对美好生活的向往却愈发强烈，人才不足又如何实现高质量发展呢？

谋事在人，人聚则兴。全会指出，要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革，构建支持全面创新体系。

作为基层行政工作者，结合自身工作及实践经验，个人认为应从流动党员、青年干部、高校学子这三个群体入手，以人才振兴推动乡村振兴，进一步推动桑植高质量发展。

一、加强流动党员的教育管理，充分发挥党员示范作用

党员是各行各业的优秀力量，更是处理村级事务、推动乡村振兴的中流砥柱。当前，桑植地处偏远山区，土地少、产业弱，由于养家糊口等生存生活需要，大部分年轻党员不得不选择外出务工，导致在家党员大多年龄偏大，难以在乡村振兴中发挥较大作用。

不过，流动党员大多在经济较发达地区务工，见识广、思想新，有技术或有资金。同时作为党员，大多党性强、服务意识好、具有奉献精神。如果每年能招引一两位有意向返乡创业或者进入村支两委工作的流动党员，对一个村的发展推动便是极大的。就算不能长期在村工作，在春节等返乡节点发挥党员作用，或是在外帮助找资金、找项目、找技术，也是给家乡做实事。这种积极作为、甘于奉献的行为更能带来强大的正面示范作用，引领社风民风，带动更多人主动作为。

以沙塔坪乡冷水塔村为例：2021年，“90后”流动党员吴宏源返回家乡并成功选任为冷水塔村书记、村主任。三年来，冷水塔村工作多次位于全乡前列。特别是2023年，在乡党委及冷水塔村支“两委”的努力下，成功招商建设冷水塔村现代化肉兔养殖场30余亩。目前，该厂每月稳定出栏2万只、净收入达20万元，辐射带动了一批群众提高收入。

二、促进青年干部的健康成长，打造高素质干部队伍

青年干部是党和国家事业发展的生力军，尤其是在基层，青年干部更是干事创业的主力军。同时，青年干部大多刚从高校迈入职场，对行政工作了解不够深入，对社风民情不够清楚，对于提升自己和实现自身价值，也有较高的实际需求。因此，为青年干部营造健康的学习、生活、成长环境，既符合青年干部的自身需求，也是打造高素质干部队伍的基础，推动实际工作的重要一环。

要抓好青年干部学习成长，关键在于命中真实需求。以笔者参与组织的沙塔坪乡“青年夜校”为例，笔者不乏发现，若只是机械地组织干部学习理论知识，最终只会成为行政命令式的任务，参与度不高、实际效果不好。因此，在2024年下半年，“青年夜校”以调查问卷的形式征求了乡镇干部和村支“两委”，关于“八小时外”生活学习的客观需求和意见建议，调整了“青年夜校”的课程设置，结合基础的党政党建理论知识，增加了健身锻炼、电脑软件、无人机操作等课程，取得了较好的反响。

因此，开展青年干部学习，应以“兴趣”为媒，以“理论”为纲，以“需求”为要，才能吸引更多干部参加，让青年干部健康地成长成才。

同时，笔者发现，除了沙塔坪乡，桑植各乡镇均有开展“青年夜校”的类似活动。那么，能否分片区组织、让各乡镇轮流承办县级“青年夜校”呢？一是让更多青年干部参与其中，二是锻炼承办地干部的组织能力，三是减少组织、时间、资金等成本。

三、支持更多高校学子来桑活动，发展科研科技硬实力

科技是第一生产力。但由于经济基础较差、产业底子薄，我县能给予高科技人才的物质条件、工作岗位和发展机会较少，难以吸引科技人才。同时，也因为科技人才少，我县产业缺少“人无我有、人有我优”的科技硬实力，难以研发出具有原创性、独特性、高价值的产品，产业难以做大做强。因此，若没有外部干涉，在县域的小环境下，会陷入“人才少，所以产业差”、“产业差，所以人才少”的恶性循环。

那么为什么要以高校学子作为引入科研科技硬实力的切入点？一是由于国家的帮扶政策，不少优秀人才来到桑植开展各项帮扶工作，其中寒暑假大学生实习实践便是每年固定的人才流入机遇。二是当前全国大学生、研究生体量庞大，每年都需开展实习实践，存在庞大的“市场”。三是基于桑植客观条件，这一层级的科研科技人才来桑开展活动是能够保障的。四是帮助大学生开展实践实习，成本相对较低，短期成果可观，长期回报率大，可形成良性循环。

2023年暑期，河南工业大学土木工程学院（建筑学院）来到沙塔坪乡六耳口开展支教活动，与六耳口村签订了长期合作关系，打造大学生暑期实践基地。2024年暑期，河南工业大学再次来到六耳口村开展支教。目前，六耳口村正联系河南工业大学，邀请设计当地的户外休闲基地。而这样的在沙塔坪开展实践的大学生团队，还有武汉理工大学、湖南科技大学、湖南信息学院等高校，放眼全县，层级更高、数量更多。

因此，如果能更多地吸引高校学子来桑实习实践，支持他们在桑调研、试验、活动，打造县级大学生实践实习基地，短期来看，就能借助青春力量，帮助提升桑植知名度，并解决一些实际问题，甚至是提出具有高价值的科研发明和技术。中期来看，与高校达成合作关系，进一步就能招引专家学者来桑调研，解决卡脖子的关键产业问题，而这样的人才往往一位就够，如曾任我县科技副县长的张帆县长。长期来看，与优秀学子保持长期联络，尤其是本乡本土的学子，待学子成长成才，邀请其来桑再次开展各项活动，就可能带来更多的技术、资金、项目、人才，形成正向的良性循环。

（一审：尚柳 二审：杨明  三审：吴明波）

作者：李琦

责编：张思

来源：桑植县融媒体中心