桑植融媒8月13日讯   改革是发展的强大引擎，是前进的根本动力。近年来，桑植县用足用活改革关键一招，统筹抓好全县各项工作，推动改革接续递进，改革成果不断深化。即日起，《时刻桑植》推出《桑植改革》专栏，展现桑植县改革动态、成果，推广改革经验、典型，探寻改革路径、办法，坚定将全面深化改革进行到底的信心和决心，为奋力谱写新时代桑植高质量发展新篇章提供强大动力保障，以改革实干实绩实效迎接党的二十大胜利召开。今天推出第三期《桑植县：创新实施“葬祭”同革“三大机制”引领文明殡葬社会风尚》。

殡葬改革是一项破千年旧俗、树一代新风的改革，更是一项惠民便民利民的民生工程。近年来，桑植县创新实施“葬祭”同革“三大机制”，大力破除重殓厚葬、封建迷信等陈规陋习，营造浓厚文明殡葬社会风尚，2022年被确立为湖南省首批殡葬改革综合试点县，殡葬改革工作取得了显著成效。

一、构架“高齐严”组织保障机制，一体推进殡葬改革。一是推进机制突出“高”。加强组织领导，成立县殡葬改革工作领导小组，由县委副书记、政法委书记任组长，并将县人大、县政府、县政协的分管领导调整到领导小组中任副组长，进一步加强组织协调和领导力量。县委主要领导多次主持召开专题会议研究部署殡葬改革工作，出台《加快推进殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见》等10多个文件，并将殡葬改革纳入全县五大重点改革目标任务之一，写入县委第十三次党代会工作报告和县人民政府第十八届人代会工作报告。二是工作队伍突出“齐”。在全市率先组建县民政行政(殡葬监察)执法大队，核定全额拨款事业编制7名；各乡镇配备殡葬管理员1名；各村(社区)配备殡葬信息员1名，同时为全县299名护林员增加“殡葬巡山员”身份，建成县、乡、村“三位一体”殡葬改革网络。将殡葬改革工作纳入村规民约，各村成立红白理事会，推动移风易俗、乡风文明。三是奖惩制度突出“严”。把殡葬改革纳入县委、县政府绩效考核和重点工作督查内容，在2022年县委经济工作会议上评选先进个人和单位并予以表彰和授牌；对工作不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，由县纪委监委予以严格问责。

二、建立“联管查”协调联动机制，全面推进殡葬改革。一是优化部门联动，联出新合力。联合市管、林业、公安、城管等部门，在扎实开展“四个专项”整治行动（不易降解祭祀用品、“三沿六区”墓地绿化遮挡、违规生产销售墓碑、活人墓和宗族墓地），关停取缔无证制造经营墓碑企业92家，撤离外迁公路主干道沿线生产经营墓碑厂家26家。严格落实“动态一日一报告、工作一周一调度、成绩一月一汇总”制度。并设置举报电话，对举报人经核实确认后给予适当奖励。明确将“活人墓”和超大规模的坟墓列入治违重点工作之一，安排专人专班与县治违办合署办公，做到殡改工作与治违工作同研究、同部署、同落实、同考核。二是强化动态监管，管出新成效。建立死亡人员信息动态管理和墓葬动态管理机制，乡镇和公安、卫健、人社等部门对死亡人员信息及时登记，乡镇、村（社区）对辖区内的坟墓进行摸底，对新增坟墓分类登记，实现全县死亡人员信息和坟墓动态管理。全县活人墓已拆除2853座，基本实现全部清零，“三沿六区”坟墓整治11029座，基本完成全部遮挡，及时登记死亡信息4333名。三是加强督导检查，查出新气象。县殡改办联合相关单位每半年组织1次“四不两直”式联合督查，县民政行政（殡葬监察）执法大队坚持每个工作日巡查，乡镇每季度组织1次交叉互评，督查情况全县通报；对发现的问题现场交办，责令乡镇和相关职能部门限期整改、逐一销号，全力推动殡改工作落实落细。累计检查销售祭祀用品商户258家并全部签订承诺书，开展不易降解祭祀用品劝导和整治36批次，收缴各类不易降解祭祀用品1300余件。

三、构建“三转变”宣传服务机制，深入推进殡葬改革。一是创新宣传引导，推进比“丧葬”向比“赡养”转变。把“厚养礼丧、丧事简办”观念编排进小品、三句半、地方“阳戏”等群众喜闻乐见的宣传形式中，以送戏下乡的方式在广大农村营造浓厚文明殡葬氛围。自殡葬改革工作启动以来，通过联通、移动公司共推送宣传短信180余万条；各村充分利用“屋场会”组织开展文明大讲堂，树立文明新风。二是广泛开展服务，推进重“烟火”向重“绿色”转变。对全县“道士”、墓碑生产经营厂家按地域分批次进行集中培训，引导五老乡贤、宗教人士广泛参与支持殡葬改革，引导村民厚养薄葬、丧事新办（不超过三天），不在“三沿六区”葬坟、不建超大规模墓碑。利用重大节假日组织开展鲜花祭祀活动，分别在宝塔山公墓、街道主要路口设立服务点，免费发放鲜花，引导文明祭祀。2021年来，共举办培训班6期，免费发放鲜花1.2万枝（束），给花卉公司发放补贴资金近10万元。三是强化示范引领，推进看“风水”向看“新风”转变。全县21336名党员、干部职工签订承诺书，党员干部带头宣讲殡改政策，带头对“三沿六区”的已葬坟墓进行绿化遮挡，带头自行拆除自己、配偶和父母修建的“活人墓”，带头执行火化政策。

一审：秦福 

二审：杨明

三审：吴明波

责编：韦芹

来源：桑植县融媒体中心