会议由屈海波主持。本次大会应到委员205名，因事因病请假19名，实到186名，符合《政协章程》关于有效参会人数的规定。

会议在庄严的国歌声中开幕。

程持恒代表政协桑植县第十届委员会常务委员会作工作报告，报告总结回顾了2023年工作。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来，在中共桑植县委的坚强领导下，县政协高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大精神，紧扣县委“53355”总体思路，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，认真履行职能，广泛凝聚共识，为桑植高质量发展贡献了政协智慧和力量。

报告从服务中心大局，在履行政协职能上展现新作为；创新协商平台，在协商民主建设上迈出新步伐；广泛凝聚共识，在汇集各方力量上形成新格局；夯实履职基础，在加强自身建设上取得新成效四个方面总结回顾了2023年工作。

报告指出，一年来，县政协自觉把县委和政府的中心工作作为履职尽责的主攻方向，始终做到与县委政府同频共振、同向而行。全年共组织开展协商70余次；开展“改善生态环境”专项民主监督，收集问题、意见和建议226条，解决实际问题87个；县政协十届二次会议立案的48件提案，办理答复率达100%，委员和群众满意率不断提高。

一年来，县政协积极探索、努力实践，把深入推进政协协商与基层协商有效衔接，合力推动政协工作全方位升级。持续深化和完善以微建议、微协商、微监督为主要内容的“三微”联动机制。2023年，县政协委员通过政协云共提交微建议125条、社情民意67条。其中5条微建议被省政协评为优秀案例。微建议办复率、满意率100%。

一年来，县政协充分发挥人民政协包容性强、联系面广的优势，着力完善双向发力的制度机制和平台载体，努力为高质量发展凝聚人心、汇聚力量。推动205名县政协委员与各界别群众建立起常态化联系，全县23个委员工作室共组织开展委员值班、专题调研、协商监督和志愿者活动200余场次，形成调研协商成果80多份，反映社情民意、微建议和群众意见建议300余条，累计为民办实事120余件。

一年来，县政协始终坚持固本强基，健全工作机制，强化委员管理，改进干部作风，政协履职活力和工作效能显著提升。将“走找想促”活动与政协履职深度融合、一体推进，建立健全考核机制，全面加强政协机关建设，工作质效不断提高，政协机关呈现出团结、务实、廉洁、高效新气象。

报告指出，2024年，县政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面贯彻落实党的二十大精神，在县委的坚强领导下，紧紧围绕县委“53355”总体思路，发挥专门协商机构作用，凝心聚力、守正创新、担当作为，为奋力谱写中国式现代化桑植新篇章贡献政协智慧和力量。

报告指出，2024年全县政协工作一要在理论学习上求深化，以新思想引领履职实践。着力在持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的深化内化转化工作上下功夫，始终坚持党的领导，全面提升新时代政协党建工作质量；二要在助推落实上求实效，以新作为服务发展大局。探索协商制度体系，围绕中心协商议政，着力加强民主监督，突出问题导向，紧贴基层实际，深入开展调研视察活动，助推全县经济社会高质量发展；三要在服务群众上求拓展，以新担当增进民生福祉。深化提案质量和提案办理质量“双向评价”，探索提案联合督办新机制，加大民生类提案督办力度，力促各项民生政策落到实处；四要在凝心聚力上求升华，以新气象汇聚各方力量。搭建界别委员与群众密切联系的平台，拓宽社会各界有序政治参与的渠道，拓展联谊覆盖面，广泛凝聚共识，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，汇聚起团结奋进的磅礴力量；五要在能力素质上求提升，以新举措加强自身建设。强化委员履职能力培训，持续加强和改进机关作风，不断加强政协组织建设、委员能力建设、机关队伍建设，努力形成推动工作的整体合力。

佘平代表政协桑植县第十届委员会常务委员会向大会报告提案工作情况。十届二次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位、各专门委员会共提出提案96件，经审查立案48件。其中委员个人提案42件，集体提案6件。截至2023年11月30日，所立提案已交相关单位全部办复。

会上，县政协委员苏镜作“做好‘山’文章 做强‘粽’产业”发言，熊英作“全面提升城市品质 着力打造景区县城”发言，方正阳作“关于办好第二届张家界旅游发展大会的建议”发言，宋丹作“加快茶园基地提质升级 夯实桑植白茶产业之基”发言，钟政宏作“着力推进金凤官一体化建设，打造桑植经济发展新板块”发言。

县委、县人大、县人民政府、县政协在职副处级以上领导，县人武部领导，县人民法院院长、县人民检察院检察长，其他在职副处级以上领导出席会议。在桑市政协委员、县委相关工作机构负责人、县政府工作部门、相关部门及主要企业负责人，乡镇党委书记、政协专干列席会议。